شؤون فلسطينية : عدد 174-175 (ص 29)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 174-175 (ص 29)
- المحتوى
-
عواد الاسطل سم
المسؤولين الاسرائيليين من قبل[84), الا انها لم توضع موضع الاهتمام الفعلي ويشرع في السعي الى
تطبيقها الا في عهد حكومة الوحدة الوطنية» برئاسة شمعون بيرس. ويعود الفضل في بلورة افكار هذا
الاسلوب الى وزير الاقتصاد والتخطيط الاسرائيلي» غاد يعقوبي» الذي اعد خطة بخصوص ذلك»
وقدمهاء على شكل تصورات. الى الحكومة الاسرائيلية. ١
وقد استند يعقوبي, في تصوراته تلك؛ الى استحالة دخول الاردن في مفاوضات مع اسرائيل
بخصوص الضفة والقطاعء بدون اشتراك منظمة التحرير الفلسطينية» والى أن اشتراك هذه الاخيرة
في مثل هذه المفاوضات يحول دونه الكثير من العقبات؛ والى ان استمرار الوضع على ما هو عليه؛ من
شأنه ان يهيىء الاجواء لمنظمة التحرير لتحقيق انجازات عربية ودولية» والى ان الوقت الراهن
(التشتت العربي والدعم الاميركي لاسرائيل) هو الانسب لاسرائيل كي تنفذ الحكم الاداري الذاتي
في الضفة والقطاع(5 "), كحل مرحلي مؤقت يقوم على أمرين : الاول» أن يقوم العرب في الضفة والقطاع
بادارة قضاياهم المدنية والبلدية بأنفسهمء وتكون اسرائيل مسؤولة عن الامن؛ أما الثاني» فهو ان
تقوم اسرائيل بادارة الشؤون المدنية في المستوطنات الاسرائيلية في الضفة والقطاع. وهذا الحل
المرحلي» تبعاً لتصورات يعقوبيء من شأنه أن يوفر ثغرة الى الطريق السياسي الوصلة الى اتفاقيات
سلام بين اطراف المشكلة الفلسطينية؛ واطراف الصراع العربي الاسرائيلي("*
وتبعاً لتصورات يعقوبي: فان الحكم الاداري الذاتي من جانب واحد «سوف يدان... في
حدود المدن» وليس حكماً ذاتياً مشتركاً لكل المنطقة». ومن الممكن ان تقيم مجالس الحكم الذاتي
المتعددة. والتي سوف تقام في مدن الضفة والقطاع, هيئات مشتركة في المجالات التي تقع تحت
مسؤوليتهاء مثل مجالات «التطوير» الاقتصاديء والشؤون البلدية, والتعليم» والصحة؛ وتطوير
المواصلات. ولكن هذه الهيئات سوف تبقى «محدودة الصلاحية». وعلى ذلكء وتبعاً لتصورات
يعقوبيء فان هذا النوع من الحكم الذاتي يختلف عن ذلك النوع الذي قد ينشاً كثمرة اتفاق
بين الاطراف المعنية» حيثء حينئذ؛ تنشاً «مؤسسات للحكم الذاتي [و] مجلس ادارة الحكم
الذاتي الذي ايستطيع اتخاذ قرارات تتعلق بمواضيع مختلفة كما وردت في اتفاقيتي كا
ديفيد». وطبقاً لتصورات يعقوبي كذلك؛ وما دام الامر مرتبطاً بتحرك طرف وأحد (اسرائيل)”
«فان جميع عناصر امن اسرائيل سوف تكون في هذه المنطقة [الضفة والقطاع] بموجب اماكن
واساليب عمل تعيّنها عناصر الامن في اسرائيل»(١61),
هذه الافكار والتصورات اصبحت موضع اهتمام من الاجهزة الاسرائيلية كافة التي تتحكم في
القرار السياسي المرتبط بمصير الضفة والقطاع, حيث شكلت لجان لدراستهاء وأجريت مشاروات
مكثفة بخصوصها(”) . ومما شجع على استمرار السعي لتطبيقها رفض الاردن دخول مفاوضات
منقردة مع اسرائيل على اساس اقامة سلطة اردنية اسرائيلية مشتركة (كوندمنيوم) في الضفة
والقطاع» طبقاً لخطة اسرائيلية سرية» وضعت في منتصف العام ١9468 59),
ومنذ أواخر العام 2١15146 تركز السعي الاسرائيلي على وضع افكار وتصورات يعقوبي» الخاصة
بتطبيق الحكم الاداري الذاتي في الضفة والقطاع من جانب واحد, موضع التنفيذ العمليء في
اسلويين:
الاول؛ السعي الى احداث تغييرات في الجهاز الوظيفى المدني في الضفة والقطاع. وقد اتخذ هذا
الاسلوب منحيين:
58 دوين فلسطزية العدد ١75 ١74 أيلول/ تشرين الأول (سبتمير/ اكتوير) 1941 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 174-175
- تاريخ
- سبتمبر ١٩٨٧
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 36100 (2 views)