شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 15)

غرض

عنوان

شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 15)

المحتوى

إن مثل هذه التطورات المثيرة تدعو للتساؤل عما يكون عليه الوضع القانوني لمنظمة
مثل منظمة التحرير الفلسطينية في القانون الدولي العام. والاجابة على هذا السؤال
تستدعيء بالضرورة: تحليلا شاملا لتعريف أشخاص القانون الدولي وتحديدهم. وهذا ما
سوف يعالجه القسم الثاني من هذه الدراسة. أما القسم الثالث فسوف يتناول الاطار
القانوني المقترح لأشخاص القانون الدولي؛ وذلك على ضوء السوابق القانونية الدولية مع
تحديد المبادىء القانونية ذات العلاقة. ويتناول القسم الرابع الوقائع المتعلقة بدعوى
المنظمة بأنها الممثل الشرعي للشعب الفلسطيني ويأنها تتمتع بوضع قانونيء. وذلك ,
استنادا للسوابق المماثلة في القانون والممارسة الدوليين. أما القسم الخامس. فسوف يقيّم
ادعاءات المنظمة في ضوء القانون الدولي العام. ويسجل القسم السادس النتائج
المستخلصة من هذه الدراسية.
القسم الثانى: أشخاص القانون الدولى
0 أ ( المفاهيم القانونية ' التقليدية + والمعاصرة ‏
يتعلق به مفهوم القانون الدولي. ومجموع هذه ا هو المسؤول وحده عن انشاء مبادىء
القانون الدولي العام وتطبيقها وتعديلها وانهائها.
أما حديثاء فان هذا الاتجاد المتشدد بدأ يفسح المجال لدخول أشخاص وهيئات
اخرى غير الدول ذات السيادة. وهناك شواهد كثيرة تدل على أن بعض هذه الهيئات تمتع
بأوضاع اعترف بها القانون الدولي المعاصر('). وهناك مدارس فقهية مختلفة أيدت هذا
الاتجاه الجديد ودعمته. يل أنه يمكن القول أن المدارس الفقهية المتناقضة تكاد لا تجمع
على قضية قانونية مثل اجماعها على وجوب الاعتراف بتلك الهيئات ودخولها ضمن دائرة
القانون الدولي العام. 1
إن فقهاء القانون في الدول الاشتراكية. وهم عادة يتحفظون كثيرا على مساألة
تحديد أشخاص القانون الدوليء يعترفون بأن التجمعات الوطنية التي لم تصل لمرحلة
الاستقلال التام يجب أن تتمتع بحقوق معينة في كنف القانون الدولي. والفقهاء السوفيات
يؤيدون حق الاعتراف بحركات التحرير الوطني التي تناضل للوصول إلى الاستقلال(")
ويلاحظ القاضي فام فان باخ, وهو أول رئيس للمحكمة العليا في جمهورية فيتنام
الديمقراطية, أنه «إضاقة الى الدولء فان هناك هيئات تمثل ارادة الشعبء وهذه الهيئات
يمكن أن تكون ايضا من أشخاص القانون الدوني...7"). ومن ضمن هذه الهيئات: عدد
القاضي باخ الاتحاد الدولي لنقابات العمال: وجبهة التحرير الوطنية لجنوب فيتنام.
أما مدرسة ماكدوغل - لاسويل الفقهية, فهي, من بين المدارس الفقهية في الدول
الغربية والولايات المتحدةء من أكثر المدافعين عن حق الاعتراف في القانون الدولي
بالهيئات غير الدول(*). ويقول الاستاذ ماكدوغل ان جميع الأشخاص الذين يشاركون في
المجال الدوليء يشاركون, في الواقع؛ في تشكيل القرار ذي الصبغة الدولية!١١).‏ وحين يعدد
1١6

هو جزء من

شؤون فلسطينية : عدد 114

تاريخ

مايو ١٩٨١

المنشئ

منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث

مجموعات العناصر

Generated Pages Set

Periodicals دوريّات