شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 26)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 26)
- المحتوى
-
«يقبل الصندوق ضمان منظمة التحرير الفلسطينية للقروض التي يقدمها لتمويل
مشروعات تقوم في الأراضي الفلسطينية...»0690). وتنص المادة ؟١ المذكورة على أن تكون
جميع عمليات الاقراض التى يقوم بها الصندوق لصالح هيئة أى مؤسسة عامة أى خاصة
«مضمونة من حكومة الدولة أو البلد الذي يقوم فيه المشروع». وهكذا يتضح أن قرار
مجلس المحافظين قد اعتبر المنظمة وكأنها «حكومة». والبنك الاسلامي هيئة دولية اخرى
انضمت اليها المنظمة كعضو على قدم المساواة مع بقية الأعضاء الآخرين(57''), حيث
ساهمت المنظمة في رأسمال البنك ولها ممثل في مجلس المحافظين( "').
وفي دورته السادسة والستين المنعقدة في القاهرة, في أيلول (سبتمبر) ,١5177 قرر
مجلس الجامعة العربية قبول فلسطين. ممثلةً بالمنظمة. عضوا كاملاء وعلى قدم المساواة
مع بقية الدول الأعضاء('٠). ويالنظر إلى ان الجامعة العربية منظمة دولية ذات أهداف
سياسية تضطلعء من جملة مهامهاء بمسؤولية الأمن الجماعي2'"') وبالمحافظة على
الاستقلال الوطني والسلامة الاقليمية للدول الأعضاء فيهاء فان قبول المنظمة فيها كعضو
كاملء يعتبر من الناحية القانونية تطوراً هاماً في وضع المنظمة القانوني في القانون الدولي.
(ج) الصلاحيات الحكومية: تمارس المنظمة صلاحيات تشبه إلى حد بعيد
الصلاحيات التى تمارسها حكومات الدول. والمنظمة تمارس هذه السلطات بأشكال مختلفة
وعلى مستويات عدّة.
١ - في حالة الحرب: يجب التنبيه. أولا, إلى أن البحثء هناء لا ينطوي على إعطاء
صفة قانونية للحرب التى تكون المنظمة فيها طرفا. ان هذه الدراسة لا تعالج ما اذا كانت
المنظمة تخوض حربا دفاعية أو هجومية او انها طرف في حرب أهلية(""0). المقصودء هناء
فقط هو أن المنظمة طرف في «وضع حرب؟» بالمفهوم القانوني, وهذا بالضرورة يعني أنها
طرف في وضع ينطبق عليه القانون الدولي وليس القانون الوطني لأي دولة. في مثل هذه
الأوضاع المشار اليهاء مارست المنظمة على الفلسطينيين ما مارسته مختلف الدول على
مواطنيها في أوضاع مشابهة.
في سنة 1959, وفي أعقاب حرب طويلة دارت بين المنظمة والجيش اللبناني» تم
التوقيع على اتفاقية بين المنظمة والحكومة اللبنانية“١). ويموجب هذه الاتفاقية فان
السلطة اللبنانية اعترفت بحق الفلسطينيين المقيمين في لبنان بالاقامة والعمل
والتنقل في لبنان» وباقامة لجان محلية في مخيمات اللاجئين لرعاية مصالح الفلسطينيين
المقيمين فيهاء وحق اقامة للكفاح الفلسطينى المسلح داخل المخيمات. وتسهيل العمل
الفدائي وحق تأمين مرور قوات الثورة الى منطقة العرقوب.
وفي أعقاب الحرب الدموية التي نشبت في أيلول (سبتمبر) ١17١ بين القوات
الفلسطينية والجيش الأردني, وقعت اتفاقية القاهرة من قبل عشر دول عربية لوضع حد
لتلك الحرب(*""). وكان ذلك تصرفاً جماعياً اتخذته تلك الدول لفرض وقف اطلاق النار
بين الحكومة الاردنية والمنظمةء وطالبت تلك الدول الطرفين المعنيين بالدخول في مفاوضات
571 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 114
- تاريخ
- مايو ١٩٨١
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 22429 (3 views)