شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 30)

غرض

عنوان

شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 30)

المحتوى

لمارسة صلاحياتها. ويبدو أن الأهم من ذلك هو انها تثيت سيطرتها الفعالة على الشعب
الذي تدعي تمثيله. ان هذه السيطرة يمكن اثباتها في غياب تحدّ جدّي لسلطة المنظمة على
الفلسطينيين داخل فلسطين وخارجها. هناك معارضة فلسطينية لبعض ممارسات المنظمة
السياسية إلا انه يمكن القول ان هذه المعارضة شبيهة بمواقف الحزب غير الحاكم
لسياسات الحزب الحاكم في الدول الديمقراطية. حتى ان المعارضة الفلسطينية: والتي
تقودها الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين تؤكد ان لا سلطة تمثل الشعب الفلسطيني الآ
المنظمة؛ ولجنتها التنفيذية8؟).
وقد جرت محاولات عديدة لايجاد بديل للمنظمة. وقاد هذه المحاولات أطراف عدّة من
بينهم اسرائيل2 ولأسياب مفهومة, إلا أن هذه المحاولات باءت بالفشل(55١).‏ ثم قامت
حكومة الولايات المتحدة ببذل جهود كبيرة لخلق هيئة بديلة أو منافسة للمنظمة. وبرغم أن
الولايات المتحدة تعتقد ان المنظمة تمثل الى حد بعيد الشعب الفلسطيني إلا انها اعترفت
بانها تحاول «تقديم سلطة أخرى» بدلا من المنظمة(:05). ‎١‏
تقول بعض الاطروحات أن المنظمة لا تسيطر على اقليم محدد وبالتالي فهي
لا تستطيع الادعاء بوضع قانوني أو الادعاء بحق تمثيل الشعب الفلسطيني('*'). ان
السيطرة الرسمية على الاقليم ليست هي المعيار الحاسم في هذا المجال. ان التجربة
الفيتنامية خير دليل على ذلك. ان القوات الاميركية كانت تسيطر تماما على «اقليم» جنوب
فيتنام. إلا أن قوات الفيتكونغ كانت تسيطر على عنصر «السكان». كان الاميركيون
يخوضون حربا تقليدية وهي حرب على الأرض, بينما ذهب الفيتناميون في حرب جديدة
أسموها «حرب الشعب592١).‏ وفي مثال آخرء يمكن الاشارة الى حرب الجزائر. حيث
كانت القوات الفرنسية تسيطر على «الاقليم» الجزائري بينما كانت القوات الجزائرية
تسيطر على عنصر «السكان». ويمكن اضافة أمثلة اخرى من تجربة الحرب العالمية الثانية
حيث سيطرت المانيا النازية على فرنسا بينما احتفظت لجنة فرنسا الحرة بولاء الشعب
الفرنسى لها( ؟6),
تشارك المنظمة في عملية صنع القرارء على قدم المساواة مع الدول الأخرى, في
الهيئات الدولية. وتتمثل مشاركتها هذه في مجالات توزيع الثروة والمصادر البشرية (بسبب
عضويتها مثلا في الصندوق العربى للانماء الاقتصادي والاجتماعيء والبنك الاسلامي
للتنمية. وصندوق النقد العربى) وفي اتخاذ قرارات سياسية ذات صفة دولية (بسبب
عضويتها في مجلس الجامعة العربية ومؤتمر الدول الاسلامية والسكرتاريا الدائمة لدول
عدم الانحياز)(؟*'). وعلى سبيل المثالء فان الحرب الأهلية اللبنانية لم تبحث في أي
مؤتمر إلا وأخذ موقف المنظمة بعين الاعتبار باعتبار أن حل هذا النزاع سوف يؤثر بشكل
ما على الفلسطينيين المقيمين في لبنان(**٠).‏ وكذلك الحال حين تبحث القضية الفلسطينية
في هيئة الامم المتحدة وأجهزتها المتخصصة؛ إن تعتبر المنظمة الطرف الأصيل في
المناقشات. وعلى النطاق الدوليء فان ما يزيد عن مئّة دولة تعترف بالمنظمة ممثلا شرعيا
وحيدا للشعب الفلسطيني1*07). وما من دولة» من هذه الدول» جعلت اعترافها مشروطا أو

هو جزء من

شؤون فلسطينية : عدد 114

تاريخ

مايو ١٩٨١

المنشئ

منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث

مجموعات العناصر

Generated Pages Set

Periodicals دوريّات