شؤون فلسطينية : عدد 229-230 (ص 39)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 229-230 (ص 39)
- المحتوى
-
التفييرات الادارية الاسرائيلية
في الضفة والقطاع المحتلين»
د. عدنان عمرق
تنظم قواعد الاحتلال الحربي ادارة الاقليم المحتل على اساس أن الاحتلال الحربي حالة مؤقتة
لا تنقل السيادة الى دولة الاحتلال, والتي تمارس سلطة فعلية لا تمكّنها من احداث تفييرات في
الوضعية القانونية, والادارية» للاقليم المحتلء ال في حدود موضوعين رئيسين هما: (1) القيام بما هى
لازم لضمان احتياجاتها الأمنية؛ (ب) احترام حقوق ومصالح السكان المدنيين تحت الاحتلال
الحريي.
ويتوجب عليها ان تلتزم بعدم تغليب المعيار الاول على الثاني في حالة احتلال طويل المدى؛ وأن لا
تمارس سلطاتها بطريقة من شأنها ان تؤدي الى زيادة الكسب لمصالحهاء أو مصالح مواطنيهاء من
طريق استغلال المقوّمات الاقتصادية للاقليم المحتل؛ ومصادرة ثرواته.
وعلى العكس من ذلكء أجرت السلطات الاسرائيلية تغييرات عدة في الارض المحتلة مخالفة بذلك
قواعد الاحتلال الحربي. وسنركز في بحثنا هذا على التغييرات التي أدخلت الى نظام الادارة المحلية,
والتي شكلت انتهاكأ لقواعد الاحتلال الحربي. وتتعآّق تلك التغييرات بالاطماع التوسّعية الاسرائيلية
المتمثلة بضمٌ القدسء والتوسّع في تشييد المستوطنات, وما تبع ذلك من اجراءات ادارية في خدمة
سياسة الاستيطان؛ والتي تمثّلت في تعديل التقسيمات الادارية القائمة, واحداث مجالس اقليمية
ومحلية في المستوطنات اليهودية.
الآثار المترتبة على قرار ضضم القدس
لقد تنكرت السلطات الاسرائيلية لقواعد الاحتلال الحربيء ولاجماع الفقه والقضاء الدوليين:
وللقرارات الصادرة عن الهيئات الدولية المختلفة, التي لا تجيزضمٌ الاقليم المحتل, أو جزء منه, الى
دولة الاحتلال. وأصدرت في 77 حزيران ( يونيو) 19517 العديد من التشريعات والقرارات التي
أخضعت, بموجبهاء مدينة القدس وسكانها للقوانين الاسرائيلية: وذلك كخطوة تمهيدية لضم المدينة
واخضاعها للسيادة الاسرائيلية» بموجب قانون القدس الذي أقره الكنيست الاسرائيلي في تمون
* لمزيد من الالمام بموضوعنا هذا راجع الجزء الاول منه «مسار الادارة الاسرائيلية في الضفة والقطاع
المحتلين» في شْوُون فلسطزية , العدد 553-١55 كانون الاول ( ديسمبر) ١9151١ -كاتون الثاني ( يناير )
7ص 15-54
58 امون فلعطفية العدد 775 - ١7؟, نيسان ( ابريل ) أيأر ( مايى) 16517 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 229-230
- تاريخ
- أبريل ١٩٩٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 11143 (4 views)