شؤون فلسطينية : عدد 229-230 (ص 49)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 229-230 (ص 49)
- المحتوى
-
د. عدنان عمرو
مساحة الضفة الفلسطينية المحتلة, و57 بالمكة من مساحة أراضي قطاع غزة حتى العام 3(154/4,
وأقامت عليهاء الى غاية نيسان (اسيل) 17 ١؟7؟ مستوطنة, منها 119 في الضفة الفلسطينية
المحتلة ٠و7 مستوطنة في قطاع غزة(” *). كذلك تم الاتفاق على اقامة عشرين مستوطنة جديدة سنوياً,
وفقاً لبرنامج حكومة الوحدة الوطنية في اسرائيلء التي تشكّلت في العام 11484: وأنهارت في آذار
(مارس) العام 01150 4). ثم ازدادت حدة هذه السياسة: على هذا الصعيدء في ظل تحالف الليكود
مع اليمين المتطرّفء بعد انهيار حكومة الوحدة الوطنية: وكذلك بفضل تسارع وتيرة هجرة أليهوب
السوفيات: وبدء مفاوضات السلام العريية الاسرائيلية في تشرين الاول ( اكتوير ) العام .١951١
وترتب على سياسة الاستيطان ومصادرة الاراضي» احداث تغييرات في التقسيمات الادارية
القائمة في المناطق الفلسطينية المحتلة, واجراء تعديلات واسعة على حدودها التنظيمية؛ وعلى شبكة
الطرق الواصلة بينها. ومن جهة أخرىء تم تنظيم المستوطنات الاسرائيلية في مجالس اقليمية ومحلية
مستقلّة, واخضاعها لقواعد قانونية مغايرة للتشريعات التي د كم الارض الفلسطينية المحتلة, خلافاً
لما تقضي به قواعد القانون الدولي. وتمسٌ هذه التغييرات, بشكل أساسء نظام الادارة المحلية في
الارض الفلسطينية المحتلة.
تعديل التقسيمات الادارية
تستهدف الدولة من التقسيمات الادارية تحقيق أهداف اقتصادية واجتماعية؛ كما تتوخخى
الحرص على وحدة الأمة وترابطها في جميع المجالات» وتسهيل معاملات السكان وتقريب الادارة منهم.
ومن هناء فان قواعد الاحتلال الحربي تمنع على السلطة المحتلة احداث تغييرات في التقسيمات
الادارية القائمة في الاقليم المحتل.
كانت الضفة الفلسطينية مقسمة الى ثلاث محافظات قبل الاحتلال: هي: محافظات القدس
والخليل ونابلس. الا ان الاحتلال قسّمها الى سبع مناطق ادارية وعسكرية هي: ألوية الخليل وتابيلس
ورام الله وبيت لحم وجنين وأريحا وطولكرم . وسلخ قضاء القدس عن المناطق المحتلة وأدخل تعديل في
حدوبه ليشمل منطقة أوسع من التي كان عليها قبل الاحتلال؛ وتقرّر اخضاعه للقوانين والادارة
الاسرائيلية. وبذلك فان سلطات الاحتلال الاسرائيلية استهدفت من اعادة تقسيم الضفة تحقيق
أهدافها التوسّعية بضم مدينة القدس خلافاً لأحكام القانون الدوليء وإحكام سيطرتها على باقي
اجزاء الضفة الفلسطينية بتجزئتها الى مناطق صغيرة تسهل السيطرة عليها في جميع المجالات. وقد
كانت محافظة نابلس هي المقصودة بحكم الاهمية الخاصة لهذه المدينة» ولثقلها السياسي في الارض
المحتلة ككل(17).
ما قطاع غزة؛ فقد كان مقسّماً » في ظل الحكم المصريء الى أربع مناطق ادارية هي غزة ودير
البلح وخان يونس ورفح. ويعد الاحتلال» تم دمجهاء » اعتباطاً » بالاراضي المصرية المحتلة على الرغم من
اختلاف النظام القانوني والاداري للمنطقتين . وتم تقسيمها جميعاً الى ثلاثة أقضية؛ هي: قضاء غزة
وقضاء خان يونس وقضاء العريشء وأأُضيف اليها قضاء شمال سيناء فيما بعد. وأخضعت اسرائيل
تلك المنطقة لقيادة عسكرية خاصة تحكم فيها من خلال قوانين الانتداب البريطاني والقوانين
المصرية("؟). ومع ذلكء فان السياسة العامة للاحتلال فيها كانت مطابقة للسياسة المتبعة في الضفة
الفلسطينية؛ ومن هنا جاءت الأوامر العسكرية في المنطقتين متشابهة في المضمون ومختلقة في الارقام
والتواريخ78**). وبعد الانسحاب الاسرائيلي من على الاراضي المصرية بموجب معاهدة الصلح
8 شْيُون فلسطيزية العدد 555 - ,55١ نيسان ( أبريل ) أيار ( مايى) 199057 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 229-230
- تاريخ
- أبريل ١٩٩٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 11136 (4 views)