شؤون فلسطينية : عدد 229-230 (ص 145)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 229-230 (ص 145)
- المحتوى
-
ممارسة الحقوق المشروعة لأولتك الذين هم في المثفى»
الذين سيشاركون في المرحلة الكانية من المفاوضات
لتقرير الوضع النهائي للاراضي الفلسطينية المحتلة»
وتحقيق تسوية نهائية للقضصية الفلسطينية بكل
جوانيها.
(؟) الطبيعة الانتقالية للمرحلة المؤقتة:
وفقاً لرسالة الدعوة الموجهة من الراعيين: فان
عملية التفاوض التي شرعنا فيهاء بما في ذلك
«المشاوضات على المسارين», هي برمتها «قائمة على
قراري مجلس الامن [الدولي] ؟4؟ و4574. وهذان
القراران ينصّان على ان حيازة اسرائيل للاراضي التي
احتلتها في حرب [العام] 19717 غير مقبول؛ وهما
أساس ميدا مبادلة الارض بالسلام. ويجب أن يكون
وأضحاً أن القرارين 5417 و77 يجب الاهتداء بهما
في كل مراحل المفاوضات,ء ويجب تنفيذهماء كلياًء
بحلول المرحلة النهائية
بناء على ذلكء فان المرحلة المؤقتة لا تشكّل نظاماً
يمكن تثبيته من دون الوصول الى تقرير المصير. انها
تمثلء على العكس من ذلك, اطاراً سينفذ من خلاله
القراران ؟ 5؟ و74 وأحكام القانون الدولي.
() السلطة في المرحلة الانتقالية:
ان مصطلح «ترتيبات الحكومة الذاتية المؤقتة لا
يمكن أن يعني سوى ترتيبات لحكومة ذاتية موّقتة؛ أي
كيان مركزيء سياسي؛ يسمح للشعب الفلسطيني في
الاراضي الفلسطينية المحتلة بأن يحكم نفسه بنفسه.
وللفلسطينيين في الاراضي الفلسطينية المحتلة الحق؛
وقد عبّروا عن الرغبة؛ في ان يحكموا أنفسهم وفقاً
للمبادىء الديمقراطية» أي من خلال انتخابات حرّة من
دون تدخل خارجي.
ان نجاح العملية الانتقالية غير ممكن الآ اذا
أنيطت لسلطة الحكومة الذاتية الفلسطينية المؤقتة كل
السلطات اللازمة لسلطة حكومة ذاتية حقيقية. أن كل
السلطات التي يمارسهاء حالياً. الحكم العسكري
والادارة المدنية التابعين لقوة الاحتلال يجب نقلها الى
سلطة الحكومة الذاتية الفلسطينية المؤقتة
تنتخب وتتول السلطة.
(4) سلطات ومسؤوليات سلطة الحكومة الذاتية
الفلسطينية المؤقتة
ان صلاحيات الحكومة الذاتية الفلسطينية
الموّقتة» كونها ممثل الشعب الفلسطيني في الاراضي
وثائق
الفلسطينية المحتلة هي صلاحيات يمنحها إياها
الشعب. ولا يمكن لسلطة أجنبية ان توكل إليها
سلطاتها ومسؤولياتها. ولم يكن لاسرائيل أبداً حق
السيادة على الاراضي الفلسطينية المحتلة, لكنهاً
مارست سلطات معيّنة بصفتها قوة احتلال معتدية منذ
دخول قواتها المسلّحة آلى المناطق التي احتلت العام
. ومع بداية المرحلة المؤقتة, والغاء الحكم
العسكري والادارة المدنية الاسرائيلية؛ لن تعود
اسرائيل متمتعة بهذه السلطات كلها التى ستتولاها
سلطة الحكومة الذاتية الفلسطينية المؤقتة,
” - يجب أن لا تكون هناك قيود على سلطات
ومسؤوليات سلطة الحكومة الذاتية الفلسطينية
المؤقتة؛ باستثناء تلك التي تنبع من كونها ترتيباً مؤقتاً.
ومن نتيجة عملية التفاوض المتفق عليها بصورة
متبادلة.
” - كي تمارس سلطة الحكومة الذاتية
الفلسطينية سلطاتها ومسؤولياتها بحرية, وكي تضمن
نقلاً سلمياً ومنظّماً لجميع الساطات اليهاء تكمل
القوات المسلّحة الاسرائيلية أنسحابها على مراحل إلى
نقاط إعادة انتشار متفق عليها ومحدّدة على حدود
الاراضي الفلسطينية المحتلة بحلول وقت تدشين سلطة
الحكومة الذاتية الفلسطينية المؤقتة.
- تمتد صلاحيات سلطة الحكومة الذاتية
الفلسطينية الموّقتة على كل المنطقة الفلسطينية
المحتلة. بما في ذلك أرضهاء ومواردها الطبيعية,
ومياههاء وتربتها التحتية» ومناطقها البحرية الاقليمية,
وقطاعها الاقتصاديء ومجالها الجوي الخاص بها.
وستمارس سلطة الحكومة الذاتية القلسطينية
المؤقتة سلطتها في كل أنحاء المنطقة الفلسطينية
المحتلة.
- يجب أن تكون لسلطة الحكومة الذاتية
الفلسطينية المؤقتة سلطات تشريعية. والانتقال من
[حال] الاحتلال الى الوضع ع النهائي يجعل من
الضروري تولي مثل هذه السلطات. ولا يمكن لأي
سلطة حكومة ذاتية ان تعمل من دون أن تكون لها
سلطة سن القوانين وتعديلها وابطالها.
5- يجب أن تصارس سلطة الحكومة الذاتية
الفلسطينية ألمؤقتة سلطة تنفيذية: ويجب أن تصوغ
وتنقن ذ سياساتها من دون أي سيطرة أجنبية.
١ - تقرى سلطة الحكومة الذاتية الفلسطينية
.1 شُيُونِ فلسطؤية العدد 5؟5 - ."7١ نيسان ( ابريل ) آيار ( مأيي) 153517 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 229-230
- تاريخ
- أبريل ١٩٩٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 10617 (4 views)