شؤون فلسطينية : عدد 244-245 (ص 65)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 244-245 (ص 65)
- المحتوى
-
د. عبدالعليم محمد عبد العليم سب
مجال معالجة مشكلات الأقليات الدينية والثقافية: والذي يدخلء بدورهء في إطار منظومة الشروط
التاريخية والثقافية والسياسية العامة التي تفرض على السلطة المركزية ضرورة الاقرار والتسليم
بحقوق هذه الجماعات في استقلال ذاتي ثقافي مشروط بالحفاظ على الوحدة الاقليمية للدولة وعدم
تجزئة سيادتها على الاقليم واحتفاظ السلطة المركزية بحق التحدث باسم الدولة ككل في مجال
العلاقات الخارجية والدبلوماسية والمؤتمرات والمحافل الدولية؛ وكذلك شؤون الدفاع والأمن القومى
العام. .
ويدخل الحكم الذاتيء في هذا المجالء في إطار القانون الداخلي باعتبار ان مشكلة مسلمي
جنوي الفليين هي مشكلة داخلية, بالرغم من ان العديد من البلدان العربية والاسلامية لعبت
دوراً هاماًء نظراً لارتباطات تاريخية ودينية» في التوهصل لصيغة الحكم الذاتي واقرارها لمسلمي
جنوب الفلبين. وفي اثناء القتال الذي نشب بين جبهة التحرير الوطنية (مورو)» الممثلة لمسلمي
الفلبين وبين الدولة المركزية, تشكلت لجنة وزارية رباعية ضمّت ممثلين من ليبياء والمملكة العربية
السعودية والسنغال والصومال, وفقاً للقرار الرقم 4 لمجلس وزراء الشؤون الخارجية لمنظمة
المؤتمر الاسلامي في جلسته الرابعة التي عقدت في بنغازي في آذار (مارس) /1917., واستهدفت
بحث وضع مسلمي جنوب الفلبين مع السلطات الفلبينية. كما أقنّ المؤتمر الاسلامي» في جلسته
التي انعقدت في كواللامبور في حزيران (يونيو) 15174١ء ضرورة التوصل الى حل سياسي سلمي
وعادل لمشكلة مسلمي حتوب القلبين.
وقد أقرّت اتفاقية طرابلس الموقعة بين جبهة التحرير الوطنية (موروى) وبين حكومة الفلبين بحضور
ممثلي الاطراف الاربعة؛ اضافة الى الامين العام لمنظمة المؤتمر الاسلامي, في ؟؟ كانون الاول
(ديسمبر) 19177 وضعية الحكم الذاتي للمسلمين في جنوب الفلبين.
وفي ما يلي سنلقي نظرة على بنود هذه الاتفاقية وطبيعة الصلاحيات الممنوحة لسلطات الحكم,
وكذلك طبيعة التنظيمات والمؤسسات التي فوّضت في ممارسة هذه الصلاحيات والمجالات الأساسية
التي تباشر فيها أنشطتها:
أولا - أقرّت اتفاقية طرابلس صيغة الحكم الذاتي الداخلي لصالح مسلمي جنوب الفلبين, وذلك
في إطار السيادة القومية والوحدة الاقليمية لجمهورية الفلبين. كما حدّدت المناطق التي يمارس فيها
الحكم الذاتي على سبيل الحصر وعددها ثلاثة عشر منطقة بما يقع فيها من قرى ومدن.
ثانياً - الصلاحيات: استثتت الاتفاقية السياسة الخارجية والدفاع الوطني من دائرة
صلاحيات سلطة الحكم الذاتي» وقصرت ممارسة هذه الصلاحيات على حكومة جمهورية الفلبين
المركزية: وأرجات بحث ضم ودمج قوات جبهة التحرير الوطنية لمسلمي الفلبين في الجيش
الفلبيني الى وقت لاحق. كما أقرّت حق مسلمي الفلبين في نظام محاكم يتطابق وأحكام الشريعة
الاسلامية في مناطق الحكم الذاتيء وتمثيلهم في المحاكم الاخرى بما في ذلك المحكمة العلياء
وينبغي ان يكون هذا التمثيل بناءاً على توصية سلطات الحكم الذاتي الداخليء ويعين هؤلاء
الممثلون بمراسيم جمهورية(".
ثالثاً - تضمّنت الاتفاقية بعض الخطوات الضرورية لتهيئة المناخ اللازم لوضعية الحكم الذاتي
بالصورة التي نص عليهاء حيث أقرّ العفى العام عن المناطق المحكومة ذاتياء والغاء كافة الملاحقات
الامنية والبوليسية والقانونية التي صاحبت الصراع بين الحكومة الفلبينية وجبهة التحرير الوطنية,
اضافة الى الافراج عن المسجونين السياسيين كافة الذين ارتبط القبض عليهم بالأحداث التي
5 اشؤين فلسطزية العدد 555-784 تموز ( يوليى ) آب ( اغسطس ) 1955 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 244-245
- تاريخ
- يوليو ١٩٩٣
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 6870 (5 views)