شؤون فلسطينية : عدد 203 (ص 52)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 203 (ص 52)
- المحتوى
-
سبج محددات المبادرة الاوروبية تجاه القضية الفلسطينية...
عنه, وهى ما هي القيود والضغوط التي جابهها الدور الاوروبي؛ والتي حالت دون وضع الجماعة
لافكارهاء او مبادراتها المعلنة, تجاه القضية الفلسطينية موضع التنفيذ منذ حرب حزيران ( يونيد)
١7 حتى الانتفاضة الراهنة؟ ان هذه القيود والضغوط تمثل؛ من وجهة نظرناء محددات فعالية
المبادرة الاوروبية تجاه القضية: ومما ينبغي لفت النظر اليه؛ ان محددات «فعالية» المبادرة الاوروبية
تختلف نسبياً؛ في مفهومها؛ عمًا يعرف بمحدّدات «تشكيل» هذه المبادرة. ذلك ان محددات التشكيل
تشير الى العوامل التي تدفع الجماعة الى تبني مواقف معيّنة تجاه القضية, والاعلان عنها على صعيد
«الفكس»»؛ بينما يقصد بمحدّدات الفعالية, كما سبقت الاشارة, القيوب التي تعيق الجماعة عند
محاولتها تنفيذ هذه المواقف على مستوى «الحركة» في الواقع العملي. وعلى سبيل المثال التوضيحي»
فقد اعلنت الجماعة: بعد حرب تشرين الاول ( اكتوبر ) 191/17 عن ضرورة انسحاب اسرائيل من على
الاراضي المحتلة (اى اراض محتلة) العام ,١1171 وتأييدها لحق الشعب الفلسطيني في تقرير
المصيرل'). ويمثل هذان المبدآن جزءأ هاما من المبادرات الاوروبية» وقد تشكلا في ضوء عوامل كثيرة
ليس هذا موضع تفصيلها (كبروز البعد الفلسطيني في الصراع؛ بعد حرب حزيران يونيو ووحدة
الموقف العربي السياسيء والعسكريء والاقتصادي, ابّان حرب تشرين الاول - اكتوبر, وتطور
الاسثراتيجية الفلسطينية ذاتهاء ورغبة اوروبا في تسوية صراع تدرك انعكاساته على مصالحها
الامنية والاقتصادية:؛ الخ)؛ ولكن الجماعة لم تتمكن من وضع هذين المبدأين» وغيرهماء موضع
التنفيذ» وهو ما يؤدي الى وصف السياسة الاوروبية بعدم الفعالية»ويدفع الى البحث في اسباب هذا
الضعف ومحدّد اته» الامر الذي تسعى هذه الدراسة الى معالجته. وفي هذا الاطارء تبرز متابعة مسار
السياسة الاوروبية تجاه القضية الفلسطينية في الفترة موضع البحث. ان فعالية هذه السياسة قد
تحدّدت نتيجة تفاعل العناصى التالية:
اولًا: مستوى التعاون السياسي الاوروبي.
ثانياً: مواقف الرآي العام الاوروبي تجاه القضية.
ثالثاً: موقف القوتين العظميين من المبادرة الاوروبية.
رابعاً: طبيعة العلاقات الاوروبية الاسرائيلية» وسياسة الثوازن الاوروبية.
خامساً: مستوى العلاقات العربية العربية.
وسوف تتم متابعة هذه العناصر بالرصد والتحليل على النحى التالي:
مستوي التعاون السياسي الاوروبي
يشير مفهوم «التعاون السياسي الاوروبي» الى الاطار الذي توافقت عليه ارادة دول الجماعة
الاوروبية؛ لكي يكون معبّراً عن مواقفها وسياساتها المشتركة تجاه مختلف القضايا الدولية. ويأخذ
هذا الاطار في الواقع العملي؛ شكل التشاور المسبق» خلال اجتماعات دورية يعقدها وزراء خارجيات
دول الجماعة؛ الذين يلتقون, منذ العام 151٠١ في ما لايقل عن ست مرات في العام, وذلك بالاضافة
الى اجتماعاتهم غير الاعتيادية؛ والاجتماعات الاخرى التي يعقدها الخبراء الاوروبيون في موضوعات
محددة, وعد كبير آخز من الاجتماعات على مستوى السفراء والمندوبين في المؤتمرات والتنظيمات
الدولية97). ومنذ كانون الاول ( ديسمير) 4/ا 3 أصبح «المجلس الاوروبي». الذي يتكرّن من
رؤساء دول وحكومات دول الجماعة, قمّة اطار التعاون السياسي بمثل ما له من دور على رأس
الحدد ١8 5, شباظ ( فبراير ) 11١ لشثين فلسطزية لمك - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 203
- تاريخ
- فبراير ١٩٩٠
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 10384 (4 views)