شؤون فلسطينية : عدد 221-222 (ص 50)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 221-222 (ص 50)
- المحتوى
-
اد أد نات اأخليب طيدي ال
إمن النشأة حتى العام 15317)
د. علي الجرياوي
تُعتبر مؤسسات الحكم المحلي لبتة اساسية في البنية العامة للدول الحديثة: وركيزة رئيسة
لمشاركة الشعوب السياسية. ولكن السلطات المركزية المتعاقبة على فلسطينء وكلها خارجية: احكمت
سيطرتها على هذه المؤسسات منذ انشائهاء ومنعتها من القيام بدور سياسي اداري فاعل في
مجتمعها. ويما ان الشعب الفلسطيني يقومء في هذه المرحلة, بتجسيد اعلان الاستقلال: ووضع بنى
الدولة الفلسطينية موضع التنفيذ الفعليء يجدر بنا ايلاء الحكم المحلي كمفهوم؛ ومؤسساته كاليات,
الكثير من الاهتمام. ولكي يكون بالمقدور الانطلاق نحو مستقبل ديمقراطي, وحكم محلي فعال ومؤثر
في حياة الدولة الفلسطينية والمجتمع الفلسطينيء يجب وضع الارث التاريخي للحكم المحلي في فلسطين
في الميزان. ففهم السياق التاريخي لتطور مفهوم الحكم المحلي في فلسطين, وتفسير المنطلقات والاهد اف
التي دفعت الى اقامة مؤسساته, وايضاح التطورات التي رافقت مجرى حياتهاء كفيل بتحسين فرص
نقل هذا المستوى من" الحكم من حالة الواقع المعاش الى حالة المستقبل المطلوب.
العهد العثماني
منذ أواخر القرن الثامن عشر للميلادء عصفت رياح التغيير بالدولة العثمانية التي بدأت تعاني
من عوارض الترمّل والهرم. وشعر السلاطين؛ ابتداء بسليم الثالث (حكم من ١/84 الى /181)» بأن
استمرارية الدولة تعتمد, بشكل رئيسء على الشروع بادخال اصلاحات بنيوية على النظم العثمانية
المختلفة, خاصة في ما يتعلق بادارة الدولة وجيشها. وازدادت رياح التغيير قوة وتأثيراً خلال القرن
التاسع عشرء بفعل تجمّع؛ وتشابك؛ عوامل ضغط متعددة تعرضت له الدولة العثمانية, من الداخل
والخارج معاً.
في مواجهة التحديات الداخلية» والخارجية؛ وفي محاولة لاسترداد السلطة واحكام السيطرة على
الدولة. شرع السلاطين العثماتيون بحملة اصلاحية, بلغت ذروتها في عهد التنظيمات (1855-
7 وكان الهدف الاساس للحملة استعادة زمام المبادرة للسلطان؛ من طريق فرض المركزية في
نظام الحكم؛ وربط الايالات ريطا وثيقا ومحكما باسطنبول. وشكل تحديث؛ وتطويرء التظم
* تم اعداد هذا البحث ضمن «مشروع الدراسات الفلسطينية»؛ بالتعاون مع مركز الهندسة والتخطيط في مدينة
رام الله؛ في الضفة الفلسطينية المحتلة.
العدد 512١ -5175, آب ( أغسطس ) أيلول ( بتمير ) 1151١ امون 4 5 ع - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 221-222
- تاريخ
- أغسطس ١٩٩١
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 10313 (4 views)